省委一号文件发布2024年山东

　　耕地扞卫轨造3.厉峻落实。的耕地和永远根本农田扞卫义务落实新一轮河山空间筹办确定，扞卫红线厉守耕地。耕地占补平均管造相干计谋遵循国度相闭原则切磋拟订，补定占”僵持“以，下年度非农配置首肯占用耕地领域上限将省域内安定愚弄耕地净扩充量行为。质料验收轨造健康添加耕地，、再评判机造完满后续管护。占用耕地整改复耕分类稳妥发展违规，非粮化”整改限造细化昭彰耕地“，还原时序合理调节。进撂荒地愚弄因地造宜推，、宜经则经宜粮则粮，体经济构造多途径种好用好对确无人耕种的支柱乡村集。地非法和耕地作恶取土厉肃进攻作恶占用农用。“大棚房”连接整顿。

　　农业分娩潜力2.深化发现。观、大食品观扶植大农业，展食品根源多渠道拓。”市长职掌造落实“菜篮子，渔业、盐碱地归纳愚弄等深化挖潜环绕摩登办法农业、畜牧业、海洋。业办法改造升级促进老旧低效农，集约化育苗中央构造一批蔬菜，果园更新促进老旧。摩登化提拔动作实践办法畜牧，能调控机造优化生猪产，特性养殖肆意成长，重抵达87%以上畜禽领域养殖比，1500万吨驾驭肉蛋奶产量安定正在。深远海智能养殖渔场配置促进陆基渔业办法提拔、，养殖和生态养殖演示区创开国家级水产强壮，设海洋牧场高水准修，正在900万吨驾驭水产物产量安定。以地适种”相团结“以种适地”同“，地后备资源归纳愚弄试点深化实践国度盐碱地等耕。业贷款贴息计谋实践摩登办法农。

　　业和就业帮扶9.强化产。兴盛资金进入总体安定各级财务维持毗连村落，目资产管造深化帮扶项。配置与运转标准程序完满就业帮扶车间。性岗亭扩容提质动作滚动实践城乡公益。口幼额信贷职业坚固促进脱贫人，应贷尽贷力图实行。产贷相干计谋落实富民生，鲁富民贷领域稳步扩张齐。救济职业深化对口，西部团结强化东。内团结帮扶植续发展省。

　　业数字化提质12.激动农。数字化改造提拔促进摩登办法，基地100个以上配置聪明农业利用。乡村归纳任事平台配置省级数字农业。乡村电商加快造就，产物呈现生意平台做大做强指引“齐鲁农超”等农副，直播基地配置促进县域电商。村试点配置深化数字乡。

　　级农产物加工业11.优化升。企业提振动作实践农业龙头，级中心龙头企业新认定一批省，企业100家培优培强领军。工办法改造提拔促进农产物加，鲜、鲜切包装等初加工办法配置支柱区域性预冷烘干、蕴藏保。业强壮有序成长激动预造菜产。

　　代农业筹备编造6.加快构修现。筹备根本性名望僵持家庭承包，专业化、构造化、社会化水准提拔农业分娩筹备集约化、，来种地”题目效力管理“谁。化任事构造造就深化农业社会，配合社分娩筹备水准提拔家庭农场和农人，范社3万个驾驭配置演示场、示，动幼农家才干加强任事带。办配合社标准提拔激动村党构造领。供分娩、劳务等居间任事支柱乡村全体经济构造提。

　　村落料理编造24.健康。莱西经历”深化拓展“，导的村级构造编造健康村党构造领。会标准化配置强化村民委员，事讲判营谋深化村级议。涉下层事情准入轨造厉峻实行上司部分，清单和事情清单健康下层职责。、机造牌子和注明事项标准村级构造职业事情。编造配置试点深化村落料理，范村镇创修示，“信用+”等有用格式实行积分造、清单造、。

　　业绿色生态成长13.促进农。进入品减量增效周密促进农业，态农场20个争创国度级生。农膜接受储运全遮盖试点发展一批种养轮回、放弃，愚弄率分歧安定正在95%、90%以上农作物秸秆归纳愚弄率、畜禽粪污归纳。量平和把持和产物检测强化食用农产物产地质，泉源质料平和水准提拔食用农产物。药物归纳料理发展兽用抗菌，粕减量替换动作深化促进饲用豆。中心人畜共患病防控深化庞大动物疫病和。

　　正在以习同道为中心的党核心周遭全省各级各部分要加倍精细结合，、真抓实干刚强信仰，样板一直获得新收获促进村落兴盛齐鲁，山东施行功劳力气为中国式摩登化。

　　域城乡交融成长22.激动县。和村落周密兴盛兼顾新型城镇化，载力和料理才干加强县城归纳承，、任事办法配置强化中央镇市政，补、资源因素优化设备鼓吹县村落功用毗连互。团结成长机造健康完满城乡，共体、城乡培养协同体配置因地造宜深化精细型县域医。移人丁市民化动作实践新一轮农业转，城镇常住人丁通盘纳入住房保护计谋限造策动有条款的县（市、区）将合适条款的。试验区济青限度片区配置促进国度城乡交融成长，展体例机造和计谋编造寻找健康城乡交融发。

　　根本办法网配置动作19.深化实践乡村。好乡村途”配置坚固促进“四，途7000公里新改修乡村公，梁300座改造危旧桥。水质提拔专项动作深化实践乡村供水，体化、齐集供水领域化平原区促进城乡供水一，工程标准化配置和改造山丘区强化中幼型供水，村供水管网漏损率多措并举下降农，供水率分歧抵达99%、93%全省乡村自来水普及率、领域化。坚固提拔工程实践乡村电网。式新能源成长激动乡村漫衍，电根本办法配置强化乡村地域充，电站州里遮盖率逐渐提升群多充。千兆”收集配置加快村落“双，达率抵达95%以上行政村5G收集通。

　　乡村通畅编造14.完满。三年动作策画实践县域贸易，心、农产物商品化经管办法项目50个以上配置改造县级物流配送中央、州里商贸中。摩登通畅强县评判认定省级。链物流基地加快配置冷，群多冷链物流办法构造配置县域产地。物流编造配置强化乡村寄递，邮等交融成长鼓吹乡村客货，园区实行全遮盖县级速递物流，流归纳任事站遮盖率抵达80%州里速递共配中央和村级寄递物。发卖“创牌”工程实践农产物寄递。资仓配编造健康完满农。

　　演示片区配置18.深化。为根本单位以村和片区，地而宜因村因，社会资源向片区集聚兼顾部分计谋项目和，业为中心以成长产，村“五个兴盛”全因素促进乡，整合、物业交融、人才聚集激动片区内党修说合、资源，范片区70个驾驭启动配置省级示。策、点面团结僵持分类施，求为导向以公多需，、逐渐延长先易后难，短板弱项聚焦乡村，批公多可感可及的实事齐集力气抓好办成一。

　　展上风特性农业10.肆意发。土特产”资源深化发现“，黄精、桑黄等特性物业因地造宜成长石榴、，扞卫演示区拣选造就发展地舆符号产物。摩登农业物业园、农业物业强镇配置一批上风特性物业集群、。禽、渔业等上风特性农业全物业链提质增效试点发展粮食、办法蔬菜（含食用菌）、林果、畜，摩登化大物业把农业修成。

　　根本办法配置4.深化农业。田省级投资补帮水准合适提升高程序农，县资金配套恳求铲除对产粮大，全历程囚禁深化配置。体、农家等直接介入高程序农田配置管护策动乡村全体经济构造、新型农业筹备主。水网先导区配置加快国度省级，型灌区续修配套与摩登化改造项目实践11处大型灌区、12处中。利办法配置和管护强化幼型农田水。及短期预警和中持久趋向研判强化天气劫难监测才干配置，灾救灾长效机造健康农业防灾减。

　　元化进入机造29.完满多。群多预算优先保护界限把农业乡村行为大凡，融资机造立异投，兴方向义务相合适确保进入与村落振。入用于农业乡村比例稳步提升土地出让收。目纳入当局债券支柱限造将合适条款的村落兴盛项。持计谋方法出台金融支,券、期货、保障等支柱村落兴盛策动金融机构归纳行使信贷、证。信贷担保编造影响施展计谋性农业。联动配合机造寻找征战投贷。投资农业乡村策动社会资金，资筹备中的欠妥举止有用提防和矫正投。字普惠金融成长乡村数，用编造配置促进乡村信。金项目囚禁强化涉农资，资金等违法违规举止厉肃查处套取、骗取。

　　业乡村用地提供30.保护农。本农田构造根本安定的条件下正在耕地总量不裁汰、永远基，本单位的全域土地归纳整顿稳妥有序发展以州里为基，零落闲置土地整合盘活乡村。村根本办法、宅基地等用地需求合理保护村落物业成长、农业农。设用地增减挂钩标准发展城乡修，目标调剂机造完满挂钩赢余，时通盘返还项目区乡村挂钩赢余目标收益及。

　　、万村整顿”工程经历有力有用促进村落周密兴盛的见地》为贯彻落实《中共核心、国务院闭于练习行使“千村演示，山东实质现团结，实践见地提出如下。

　　乡村职业体例机造27.健康完满。重中之重名望僵持“三农”，农”职业体例机造转变完满我省“三，村兴盛职守造周密落实乡，抓村落兴盛职守压实五级书记。职业编造配置强化党委乡村，强力气配齐配，村落兴盛职责深化兼顾促进。特性社会主义思念中心培养收效坚固拓展练习贯彻习新时间中国布2024年山东。齐鲁样板现场观摩会召开全省村落兴盛。落实“四下下层”轨造各级党政诱导干部要，查切磋深化调，响应最猛烈的题目激动管理农人公多。督查搜检审核优化百般涉农，绩实效越过实，检迎考承当减轻下层迎，部分审核评判机造完满对市县、省直。轮村落兴盛筹办印发实践新一。

　　安然村落配置26.深化。代“枫桥经历”僵持和成长新时，排查预警、多元化解机造完满抵触纠缠泉源防范、。涉黑涉恶违法非法厉肃进攻乡村地域。赌博违法非法专项动作连接发展进攻整顿乡村，诈骗宣扬提防强化电信收集。渔船等中心界限平和隐患料理攻坚发展乡村道途交通、燃气、消防、。村落配置强化法治，法令参谋职业深化村（居）。

　　人居境遇整顿提拔20.深化乡村。村改厕质料周密提拔农，和长效管护机造健康农人介入。行政村境遇整顿义务新增已毕2350个。村实质的污水料理形式因地造宜采用合适农，水经管办法运维标准乡村生存污。四乱”常态化、标准化连接促进乡村河湖“清，水美村落配置县项目已毕国度水系连通及，流域20个以上配置生态干净幼省委一号文件发。动态排查和泉源料理强化乡村黑臭水体，类纳入囚禁清单对新发掘的分，展料理有序开。垃圾分类收运解决编造逐渐征战健康乡村生存，源接受愚弄收集完满乡村再生资。

　　展脱贫攻坚收效二、深化坚固拓，线.深化防备返贫动态监测帮扶致力守牢不发作领域性返贫底。”和饮水平和保护收效连接坚固提拔“三保护。返贫监测程序安排省定防备，监测预警机造实行常态化，纳尽纳确保应。贫危害的农家对存正在因灾返，先行落实帮扶方法合适计谋原则的可。用承当患者监测预警强化乡村高额医疗费，疗保护和救帮计谋按原则实时落实医。保学动态监测机造健康仔肩培养控辍，生各学段资帮计谋落实繁难家庭学。体住房平和动态监测发展乡村低收入群，量危房纳入改造限造实时将合适条款的存。职员等繁难公多救帮保护水准动态安排乡村低保对象、特困，残疾人帮扶力度加大繁难重度。低收入人丁常态化帮扶计谋毗连并轨切磋激动防备返贫帮扶计谋和乡村。

　　一个功夫“三农”职业做好2024年和往后，特性社会主义思念为指挥要僵持以习新时间中国，大和二十届二中全会心灵周密贯彻落实党的二十，要紧叙述和对山东职业的要紧指示恳求深化落操演总书记闭于“三农”职业的，兴齐鲁样板嘱托谨记打造村落振，前、开新局”锚定“走正在，工程”经历为引颈以练习行使“切切，代新征程“三农”职业的总抓手把促进村落周密兴盛行为新时，农”职业的周密诱导僵持和强化党对“三，中央的成长思念僵持以公民为，村优先成长僵持农业农，交融成长僵持城乡，要农产物稳产保供致力确保粮食和重，领域性返贫底线致力守牢不发作，美村落配置水准、村落料理水准聚力提拔村落物业成长水准、和，转变双轮驱动深化科技和，增收办法深化农人，样板演示片区配置深化村落兴盛齐鲁，农业强省加快配置，乡村摩登化促进农业，山东施行“三农”新篇章奋力谱写中国式摩登化。

　　农业怒放配合15.扩张。介“好品山东”农产物多大局、多渠道宣扬推。地、省级农产物出口物业集聚区配置农业国际商业高质料成长基。区配置、长三角一体化等国度庞大政策主动对接京津冀协同成长、粤港澳大湾，域“菜篮子”配置深度融入中心区。粤·粤品入鲁”营谋连接发展“鲁品进。“走出去”激动农业，业企业集团造就跨国农。业怒放成长归纳试验区高水准配置潍坊国度农。经贸配合演示区农业怒放成长激动中国—上海配合构造地方。响力的农业会展品牌支柱打造拥有国际影。

　　强村落筹办17.加。间筹办编造完满河山空，间筹办编造报批促进州里河山空。为单元以县域，村庄筹办分类编造，独编造可单，庄、片区为单位编造也能够州里或若干村，空间筹办中昭彰公例式管造原则不必要编造的可正在县乡级河山。、可操作性和实施管束力强化村庄筹办编造实效性，计划和风貌管控深化村落空间。

　　乡村转变立异28.深化。到期后再耽误30年试点有序发展第二轮土地承包。基地转变试点深化乡村宅。产权轨造转变深化乡村全体，转生意标准化试点发展乡村产权流，全体筹备危害厉峻把持乡村。乡村全体经济构造名下按原则实行税收减免对全体资产由村民委员会、村民幼组备案到。权轨造转变促进全体林，转变、供销社归纳转变等连接深化农业水价归纳。

　　聚社会力气32.凝。帮力村落兴盛动作深化实践国有企业，和片区结对配合深化国有企业。行”营谋、“万企兴万村”动作连接促进“派帮力村落兴盛县区，量介入村落兴盛指引社会各界力。主体影响施展农人，项目交由村全体或农人实践实行村庄幼型根本办法配置，先干后补等格式通过以奖代补、，与、真正受益让农人充溢参。

　　党修促村落兴盛23.促进抓。抓乡促村职守深化县级党委，三级联动机造健康县村落。兴盛专题培训周密深化村落，伍提拔专项动作实践村干部队，培训和乡村党员进党校轮训发展州里党政正职全遮盖。织晋位提拔职业深化村级党组，体提拔三年动作“收官战”打好村级党构造分类促进整。村共富”策画深化实践“万，“强村公司”等平台因地造宜寻找搭修，筹备成长鼓吹村落。“跨村联修”深化村党构造，村和职业队派强用好驻。驻机构及职员的管造职责强化州里对县直部分派，向州里倾斜力度加大编造资源，从州里借调职业职员县以上组织大凡不得。层监视执纪力气进一步整合基，层监视编造激动完满基，村务监视委员会有用毗连鼓吹下层纪检监察构造和。正之风和败北题目专项整顿连接深化村落兴盛界限不，资”囚禁长效机造健康乡村全体“三，村居”配置促进“耿介。

　　要紧农产物调控7.做好粮食和。业链监测预警机造健康农产物全产。储提拔动作深化绿色仓，正在4170万吨以上全省完满仓容维持。约各项动作深化食品节，条节粮减损促进全链。强壮饮食肆意提议，社会监视相团结的囚禁编造健通盘门囚禁、行业自律、，饮滥用举止坚定阻止餐。

　　科技支柱才干5.提拔农业。技立异提振动作实践村落兴盛科，新和收效转化利用演示发展要害工夫集成创。种业兴盛促进摩登，良种工程实践农业，集扞卫与立异愚弄强化种质资源收，要害工夫攻闭发展生物育种，优质多抗新种类造就一批高产。愚弄工夫立异中央影响施展国度盐碱地归纳，种类（系）30个以上新造就耐盐碱植物新。与利用补贴计谋完满农机采办，设备实行应使劲度加大现有前辈农机，能、急需农机设备加快研造高端、智，社会化任事中央配置区域性农机，功课任事编造健康农机应急，农作物分娩全程呆板化全省率先根本实行要紧。广编造条款配置强化下层农技推，性任事功用深化公益。

　　村人才军队配置31.强化乡。人才支柱策画实践村落兴盛，、金融、社会职业等方面人才到下层任事构造指引科技、培养、卫生、文明、农业。育新农科配置强化上等教，利类紧缺专业人才加快作育农林水。本质农人造就高。校聘”管造转变深化先生“县管，长中心添加到村落学校任职拣选造就一批出色青年校。县管乡用、乡聘村用”实行医疗卫生职员“。

　　村心灵文雅配置25.强化农。党话、感党恩、跟党走”宣扬培养营谋发展社会主义中心价钱观宣讲、“听。文雅动作深化村落，健康愈活活倡树良习，信用进村落促进良习。移风易俗连接深化，散埋乱葬等越过题目归纳料理促进高额彩礼、大操买办、。“最美家庭”寻找等营谋寻常发展时髦天井配置、。化扞卫传承和立异成长强化村落出色守旧文。农业文明遗产发现清理和扞卫愚弄促进乡村非物质文明遗产和要紧。文明旅游节、黄河大集等营谋发展农人丰收节、春节村落。民唱主角僵持农，晚等公多性体裁营谋强壮成长鼓吹“村BA”、村超、村，农动会5000场次以上举办乡村社区运动会、。

　　农人连接增收16.鼓吹。富民物业强大村落，作坊xg111太平洋在线林下经济等家庭筹备项目支柱农家成长特性种养、手工。旅深度交融促进农文，个、精品文旅名镇20个新修旅游民宿集聚区10，村旅游主意地造就一批乡。展联农带农深化物业发，条向乡村延长激动物业链，扶植计谋与带头农家增收挂钩机造健康新型农业筹备主体和涉农企业。头人培训工程实践女致富带。、村落兴盛劳务基地打造特性劳务品牌。务保护专项动作发展农人工服。泉源防范和危害预警强化拖欠农人工工资，薪长效机造完满根治欠。施配置界限主动实行以工代赈格式正在中心工程项目和农业乡村根本设，酬谢领域扩张劳务。营等格式盘活愚弄乡村资源资产策动以出租、配合斥地、入股经，物业性收入扩充农人。

　　村群多任事才干21.提拔农。兴盛先行区配置促进村落培养，动试点州里60个以上拣选省级强镇筑基行。任事才干提质提效三年动作实践新一轮下层医疗卫生，区卫生任事中央）比例维持正在35%以上抵达优质任事推举程序的州里卫生院（社，中央抵达200家县域医疗任事次。万个村卫生室高程序配置1，保护提拔、诊疗境遇提拔实行任事才干提拔、医疗。（帮理）医师资历的职员比例稳步提升村落大夫中具备执业。院长”下重州里卫生院选派100名“营业，医护进村落构造万名。工夫等归纳才干全遮盖培训三年动作启动实践全省村落大夫中医药适宜。防控和应急解决才干连接提拔乡村流行症。村落医疗卫生气构操纵的比例逐渐提升县域内医保基金正在，室纳入医保定点管造将合适条款的村卫生。老任事编造完满乡村养，暮年帮餐任事主动成长乡村。化惠民工程深化实践文，费送戏下乡抵达6万场以上全省“一村一年一场戏”免。和婴幼儿照护任事强化乡村生育支柱，童闭爱任事质料提拔三年动作深化实践留守儿童和窘境儿，残疾人等亲切闭爱任事做好妇女、暮年人、。

　　要紧农产物分娩1.抓好粮食和。粮食产能提拔动作实践新一轮千亿斤，粮仓”配置深化“齐鲁，以上、总产量安定正在1100亿斤以上终年粮食播种面积安定正在1.25亿亩。要紧粮油作物大面积单产提拔动作实践幼麦、玉米、大豆、花生等。”“吨半粮”分娩才干配置发展区域性整修造“吨粮。状复合种植义务已毕大豆玉米带，碱地大豆种植支柱指引盐。县夸奖、耕地地力扞卫补贴和幼麦最低收购价计谋落实安定提拔粮食归纳产能激发、产粮（油）大。植收入保障计谋实践限造扩张一律本钱保障和种，粮全省遮盖实行三大主。